本文摘要：中国绿色时报1月26日报道（记者张红梅通讯员许晶俞晖）2015年，是十二五规划的收官之年。

中国绿色时报1月26日报道（记者张红梅通讯员许晶俞晖）2015年，是十二五规划的收官之年。这一年，森林公园建设稳步推进，各项工作进展顺利。盘点2015年，森林公园都发生了哪些大事？让我们一起来总结、梳理。

12015年国家级森林公园负责人交流挂职工作启动为促进国家级森林公园相互学习交流，提升国家级森林公园负责人理论实践水平，强化国家级森林公园的能力建设，2015年4月15日，中国林学会森林公园分会印发《国家级森林公园负责人交流挂职管理办法（试行）》，国家级森林公园负责人交流挂职工作正式启动。国家级森林公园负责人交流挂职采取互换的方式，即交流挂职基地之间互换挂职人员，挂职期限分为3个月、6个月、12个月。2015年确定的第一批国家级森林公园负责人交流挂职基地12个，选派国家级森林公园负责人交流挂职人员11人。

从2016年起，对于交流挂职地点的申报和确定，将分别在每年1月和3月15日前完成；对于交流挂职人员的申报和确定，将分别于每年3月和4月底前完成。2《国家级森林公园总体规划审批管理办法》印发5月4日，国家林业局印发《国家级森林公园总体规划审批管理办法》。办法共5章21条，对国家级森林公园总体规划的上报、审批、实施监督作出具体规定，同时明确了国家级森林公园总体规划的编写内容和要求。

3第六批中国国家森林公园专用标志使用授权名单公布6月8日，国家林业局下发通知，公布了第六批获得中国国家森林公园专用标志使用授权的国家级森林公园名单。同意授权内蒙古敕勒川、吉林兰家大峡谷、黑龙江大庆、湖北大老岭、甘肃松鸣岩等49处国家级森林公园使用中国国家森林公园专用标志。至此，获得中国国家森林公园专用标志使用授权的国家级森林公园已达667处。4新建39处国家级森林公园1月和12月，国家林业局先后作出行政许可决定，准予设立内蒙古敕勒川等39处国家级森林公园。

到2015年底，国家级森林公园总数达826处，规划总面积1084万公顷。5新建11处国家生态公园1月27日和12月29日，国家林业局先后复函相关省级林业部门，同意建设内蒙古鄂尔多斯等11处国家生态公园（试点）。至此，国家生态公园（试点）总数达14处。

国家林业局要求将国家生态公园纳入森林公园体系管理，督促各试点单位抓紧完成国家生态公园总体规划的编制、评审和报批，由地方人民政府批复后分别报省厅（局）和国家林业局备案。同时要求，国家生态公园规划要立足林业生态修复成果的巩固与提升，符合资源保护培育、科普教育展示、公众休闲娱乐等不同功能需求，明确具体的试点目标任务。国家生态公园建设要严格执行国家生态公园总体规划，突出社会公益性，积极探索林业生态修复与生态产品供给、公益性开放与市场化运营的新模式新机制，使国家生态公园真正成为建设美丽中国、拓展生态空间、共享生态成果的典范。

6首期国家级森林公园解说员培训班举办11月21日-26日，首期国家级森林公园解说员培训班在湖南长沙举办。本次培训班由中南林业科技大学旅游学院承办，共有来自两岸三地5所高校、47个国家级森林公园、4个省级林业部门森林公园主管处室的相关人员参加。培训班课程内容分为理论篇、设计篇、实践篇和经验篇四部分，包括环境解说的发展和内涵、森林公园解说系统设计和人员解说技巧、自然教育活动课程设计的课堂授课，大围山国家级森林公园解说系统的现场教学，以及香港湿地公园、北京八达岭国家森林公园环境解说和自然教育的经验介绍，并通过笔试和现场解说相结合的考核方式，使学员较为全面了解环境解说的基础理论，掌握了人员解说及自然教育活动设计和组织的原则和技巧。

72015年全国森林公园工作座谈会召开12月1日-2日，2015年全国森林公园工作座谈会在江苏省南京市高淳区召开。会议系统回顾了全国森林公园森林旅游十二五工作成效，提出了十三五发展思路及2016年重点工作。会议要求，各省结合实际工作总结十二五工作成效，查找差距，分析当前形势，谋划好十三五工作，推进森林公园建设与森林旅游发展。8新建3处国家林木（花卉）公园12月29日，国家林业局复函相关省级林业部门，同意建设安徽芜湖丫山等3处国家林木（花卉）公园。

至此，国家林木（花卉）公园总数达8处。国家林业局要求将国家林木（花卉）公园纳入森林公园体系管理，督促各建设单位在18个月内编制完成总体规划，由地方人民政府组织评审并批复后分别报省厅和国家林业局备案。同时要求，国家林木（花卉）公园总体规划应以林木（花卉）种质资源的保护、培育和应用为宗旨，满足资源保育、科研研发、生产经营、观光休闲等功能需求。国家林木（花卉）公园建设要严格执行国家林木（花卉）公园总体规划，强化科学研究，拓展生产应用，丰富文化内涵，创新公共服务，使之真正成为生态、社会、经济效益兼具，综合效益突出的国家级园区。

9首批撤销3处国家级森林公园12月29日，国家林业局分别作出行政许可决定，撤销福建龙湖山、广东东海岛、河北石佛共3处国家级森林公园。此举标志着国家级森林公园淘汰退出机制正式启动。行政许可决定书指出，这3处国家级森林公园长期未按规定编制或修编国家级森林公园总体规划，且经责令整改仍达不到要求，造成国家级森林公园主体功能无法发挥，未履行国家禁止开发区域保护管理职责，根据《国家级森林公园管理办法》第三十二条的规定予以撤销。10《全国城郊森林公园发展规划》印发12月31日，国家林业局印发《全国城郊森林公园发展规划（2016-2025）》。

《规划》从发展城郊森林公园的必要性、我国城郊森林公园发展成效和挑战、城郊森林公园发展的总体思路、发展布局、主要建设内容和保障措施共6个方面进行了编制。城郊森林公园是森林公园的重要组成部分，是新型城镇化建设的重要基础设施，是宜居城市建设、提升百姓福祉的重要需求，也是弘扬生态文化，全方位发挥森林生态功能，提升民众森林文化素养，推进生态文明建设的重要载体。

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